Cons. St., Sez. III, 3.10.2025, n. 7730
In a nutshell: The Council of State annulled the award of a catering contract, ruling that the contracting authority had unlawfully manipulated economic bids by considering also labor cost reductions, contrary to the tender rules. The judgment reaffirms the need for strict adherence to the lex specialis and the prohibition of distortive practices in evaluating offers.
La decisione riafferma la piena vincolatività della lex specialis, che impedisce alla stazione appaltante di introdurre criteri valutativi diversi da quelli stabiliti nel bando.
Ogni modifica interpretativa che incida sull’attribuzione dei punteggi integra una violazione del principio di autovincolo e della par condicio.
È stato chiarito che la considerazione di elementi economici ulteriori rispetto a quelli previsti produce una vera e propria manipolazione dell’offerta, con effetti distorsivi della concorrenza.
Sul piano pratico, la sentenza ha disposto l’annullamento dell’aggiudicazione e il subentro del concorrente pretermesso, confermando che le illegittimità in fase di valutazione economica possono avere effetti immediati e sostanziali sull’esito della gara.
Conclusione
Principi confermati:
- rispetto rigoroso della lex specialis;
- divieto di introdurre criteri non previsti;
- effetti concreti fino al subentro dell’operatore leso.
Link alla sentenza: https://mdp.giustizia-amministrativa.it/visualizza/?nodeRef=&schema=cds&nrg=202502466&nomeFile=202507730_11.html&subDir=Provvedimenti