Esclusione automatica per anomalia e contraddittorio sulla congruità dell'offerta ex artt. 54 e 110 D.Lgs. 36/2023
Un operatore ha impugnato la propria esclusione da una procedura aperta con il criterio del prezzo più basso, sostenendo che la stazione appaltante, avendo dapprima avviato il contraddittorio ex art. 110 per la verifica della congruità dell'offerta, non potesse poi tornare sui propri passi ed applicare l'esclusione automatica ex art. 54. Il TAR respinge il ricorso evidenziando che, in continuità con l'orientamento consolidato (TAR Piemonte n. 514/2024; TAR Lazio, Roma, n. 21755/2025), al ricorrere dei presupposti dell'art. 54 (lavori o servizi sotto soglia UE, prezzo più basso, almeno cinque offerte ammesse, assenza di interesse transfrontaliero), l'esclusione automatica non è facoltativa bensì obbligatoria. Di interesse applicativo è la parte sulla tutela dell'affidamento laddove il TAR afferma che non può ritenersi legittimo l'affidamento riposto nell'apertura di un subprocedimento avviato dalla commissione in aperto contrasto con la lex specialis e con la norma di legge, con la conseguenza che l'errore della stazione appaltante non consolida in capo al concorrente alcuna aspettativa tutelabile.
- Art. 54 D.Lgs. 36/2023(testo vigente su Normattiva, si apre in una nuova scheda)
- Art. 110 D.Lgs. 36/2023(testo vigente su Normattiva, si apre in una nuova scheda)
- Art. 71 D.Lgs. 36/2023(testo vigente su Normattiva, si apre in una nuova scheda)
- Art. 5 D.Lgs. 36/2023(testo vigente su Normattiva, si apre in una nuova scheda)
- Artt. 21-nonies e 21-quinquies L. 241/1990(testo vigente su Normattiva, si apre in una nuova scheda)
- Artt. 122 e 124 c.p.a.(testo vigente su Normattiva, si apre in una nuova scheda)