Grave illecito professionale per informazioni false su certificazioni premiali e onere di diligenza dell'operatore. Dovere di verifica dell’operatore economico. Valutazione discrezionale della stazione appaltante: eEsclusione
Ai fini della configurabilità del grave illecito professionale di cui agli artt. 95, comma 1, lett. e), e 98 del d.lgs. n. 36/2023, la produzione, anche per negligenza, di informazioni false o fuorvianti suscettibili di influenzare le decisioni della stazione appaltante non determina un automatismo espulsivo, essendo necessaria una valutazione in concreto circa la falsità o decettività dell’informazione, la sua idoneità a incidere sul procedimento di gara e la conseguente compromissione dell’integrità o affidabilità dell’operatore economico. Tale valutazione, espressione di discrezionalità tecnica, è sindacabile dal giudice amministrativo nei limiti della manifesta irragionevolezza. L’operatore economico che partecipa a una procedura di gara è tenuto, secondo il parametro della diligenza professionale di cui all’art. 1176, comma 2, c.c., a verificare preventivamente, con i mezzi a propria disposizione, la validità e l’efficacia della documentazione e delle certificazioni prodotte in gara. Non è pertanto irragionevole imputare a titolo di negligenza all’impresa la produzione di certificazioni risultate revocate, invalide o non autenticamente emesse, anche quando essa deduca di avere fatto affidamento sulla documentazione ricevuta da propri dipendenti o da soggetti terzi. La rilevanza espulsiva delle informazioni false o fuorvianti non è limitata alle dichiarazioni concernenti i requisiti di partecipazione, potendo riguardare anche elementi incidenti sulla valutazione dell’offerta, sull’attribuzione di punteggi premiali o su altri benefici di gara. Gli artt. 95 e 98 del d.lgs. n. 36/2023 attribuiscono infatti rilievo alle informazioni suscettibili di influenzare le decisioni relative non soltanto all’esclusione, ma anche alla selezione e all’aggiudicazione.
- Art. 98, commi 2, 3 e 6, D.Lgs. 36/2023(testo vigente su Normattiva, si apre in una nuova scheda)
- Art. 95, comma 1, lett. e), D.Lgs. 36/2023(testo vigente su Normattiva, si apre in una nuova scheda)
- Art. 96, comma 15, D.Lgs. 36/2023(testo vigente su Normattiva, si apre in una nuova scheda)
- Art. 106, comma 8, D.Lgs. 36/2023(testo vigente su Normattiva, si apre in una nuova scheda)
- Art. 169, comma 1, D.Lgs. 36/2023(testo vigente su Normattiva, si apre in una nuova scheda)
- Art. 60 D.Lgs. 104/2010(testo vigente su Normattiva, si apre in una nuova scheda)